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国連再考 第5部 (05) ‐ 日本と敵国条項
2003年11月28日
 日本にとって国連とは何かを考える際に常につきまとう黒い影のような要因が敵国条項である。 国連憲章が第五三条や第一〇七条でうたう「敵国」という差別は、日本人識者の国連に対する心理的障害となってきたともいえよう。 第二次世界大戦の勝者たる連合国が結成した国連は、連合国の敵だった日本やドイツをはっきりと別扱いしてきたからだ。 しかも国連発足から五十八年後の今も、検証が記すその差別の枠組みは文字の上では変...

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国連再考 第5部 (04) ‐ 日本の分担金
2003年11月27日
 「日本は急速に増えいている国連平和維持活動(PKO)経費の多くを負担しているが、意志決定過程からは外されている。 この事実に対し日本側から強い苛立ちの感情が起きるのは当然だろう」(フランスの国際法学者ロスタン・メイディ氏) 「国連では分担金の額が影響力の主要素であることは疑問の余地がない。 米国に近い最高レベルの金額を長年、払い続けてきた日本の国民からその支払額にふさわしい地位を国連で得ることへの期待...

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国連再考 第5部 (03) ‐ 加盟まで4年余
2003年11月26日
 日本が戦後、国連加盟を果たすまでの屈折したプロセスは国連のあり方、そして日本の国のあり方、いずれもの特異部分を象徴していた。 日本は対日講和条約が発効して占領が終わり、独立を回復した一九五二年四月からすぐに国連加盟を求めることを決めていた。 同六月には国連事務局への申請手続きを取った。 朝鮮半島ではなお激戦が続いていた時期だった。 日本の加盟申請は五二年九月の国連安全保障理事会で審議され、十対一と...

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国連再考 第5部 (02) ‐ 我が内なる信仰
2003年11月25日
 批判をこめて「国連信仰」と評される日本での傾向も自分自身の体験を思うと、十分に理解できる。 初めて国連を訪れたときの畏怖のような実感をよく覚えているからだ。 ニューヨークの国連本部の摩天楼の輝きと迫力に圧倒され、体をちじこませて、はるか上方を見上げたものだった。 同時にこの国際機関こそが日本を外部社会につなげる唯一の貴重な絆だと感じたのだった。 私が国連に初めて足を踏み入れたのは一九七〇年の秋だっ...

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国連再考 第5部 (01) ‐ 日本大使の体験
2003年11月24日
 日本の一部では国連に寄せる期待はなお熱い。 「国連中心主義で世界の平和を守ります」 今回の総選挙で民主党が掲げた政権公約の大きな柱だった。 その柱の内訳の第一は「自主的な外交と国連機能強化」をうたい、第二は「拉致事件の解決など北朝鮮問題への正面からの取り組み」を約束していた。 だが第一と第二がぶつかる現実はあまり語られない。 日本にとって安全保障上、当面の懸念の最大対象である北朝鮮の理不尽な動向は...

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国連再考 第4部 (12) ‐ 米代表が調査
2003年11月04日
 一九九〇年から九一年にかけての東西冷戦の終わりからの数年間、国連は平和維持活動のラッシュを迎えた。 世界各地でどっと増えた大小の紛争に国連が「平和維持」の名の元での介入を次から次へと求められるようになったのだ。 ソ連共産主義体制の崩壊による冷戦の終わりは国連にとっても、二つのイデオロギーとそれに基づく二大陣営の正面衝突をただレフェリーのように審判する傍観者に近い役割を意味した。 共産主義のテーゼ...

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国連再考 第4部 (11) ‐ 冷戦の終わり
2003年11月03日
 ポール・サーベンズ上院議員といえば、民主党リベラル派、国連に対しても前向きな政治家である。 同議員がこの十月下旬、ワシントンで国連について演説した。 ブッシュ政権を批判しながら国連へのより多くの協力を訴えたのだが、国連の過去の実績についてはさらりと以下の言葉を述べた。 「東西冷戦の間は安全保障に関する実効的な機能を果たす事は不可能に近かった。 五十年もの米ソ対立が国連を無効にしてきたのだ」 国連不...

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国連再考 第4部 (10) ‐ 国連職員
2003年11月01日
 国連の事務総長の下で組織の実際の運営にあたるのが各国出身の国連職員である。 この職員たちは国連憲章で「いかなる政府からも、他の当局からも指示を受けてはならない」と規定され、各国政府が国連職員の「国際的な性質を尊重する」と保証されている。 国連職員は外交官と同様に個々の言動では特権や免責を有する「国際公務員」とされる。 国連職員は同時に自国をも含めての特定の国家への忠誠ではなく、国際的忠誠を求められ...

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